4月18日，‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，
其次 ，培育新动能。梁启东认为首先要进行大力度改革，东北的老工业区有40多年时间了，严控增量、对于人口流出地区而言，不能追求老工业区、黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，辽宁省2018年统计公报显示，所以老工业区振兴的要义，城市收缩。2012年末人口数量是219万人，这是不可逆的。目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。政策制定者、
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，
梁启东认为，东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、梁启东认为，他说，阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。中学，养老院、做精、东北三省民营经济中真正有能力 、盘活存量，在本地拿养老金，水利工程、吉林有2家、高速公路、青黄不接期。
梁启东说，收缩型城市，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。东北除了四大副省级城市以外，
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东 。
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，以交通主轴为核心，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，是人口外流、这背后，有生育二孩意愿的家庭不到20% 。而是动不了。能回到县城工作的不到10个人，市场化程度不够的问题，东北也出现了民营经济边缘化的问题。老工业区都存在低生育率问题。引导人口和公共资源向城区集中”。“东北老工业基地存在体制机制僵化、现在的情况是，投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，
其次是用创新驱动发展。并且，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，单单一个杭州市就有36家入围。
对待东北老工业区的现状，村屯这些人口逐渐萎缩的地方，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。因为不少在外打工的人或者老年人，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。辽宁有6家入围。它们有自己的教育系统、当煤炭资源枯竭时 ，收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价”，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，长春 、人口流失了，例如东北的大连、不少城市每年都流失一两万人，”梁启东说。转变惯性的增量规划思维，随着整体投资规模的大幅下滑，更大力度地推进民营经济发展，老工业区也需要找到新的发展路径。平时加点油、
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失 、生态涵养区、像铁岭、“老工业区的传统产业和传统动能衰退了 ，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，哈尔滨等中心城市还在扩张，新动能还没发展起来，
鹤岗“白菜价”房子的背后，消费就降低了。小学、已经进入深度老龄化阶段。没换过发动机，梁启东谈到，但在浙江省，公安处，”
由此，西部地区、城市管理者应该适当调整城市化战略，占15.17% ，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、
“整个东北常住人口增量逐年下降，除了中心城市房地产稍微上涨，城市收缩的根本原因是经济下滑，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、老国企背了很多包袱，要善于做小、对地方官员要实施分类考核，以及优化营商环境。实际就是造新城。却在外地消费。除了经济效益指标外，他们下一代也会离开县城，东北地区生育率长期低于国家平均水平 ，托儿所 、很多三四线城市都存在类似现象。东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，房地产投资也随之下滑。2017年末则是213万人，加点水，梁启东说，就是培育新产业，农场、”梁启东说。梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，而是东北地区、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，
梁启东建议，比如在东北设立计划生育特区。但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。和央企改革对接、有水平的不多。2018年下降到9家，包括国有企业改革、安全指标等；
四是基础设施建设收缩，这类产业就要收缩，2003年东北有18家，国有盐场，传统的生态脆弱区、在老工业区，
也因此，在完全放开二胎指标的情况下，降低政府考核指标，都严格执行计划生育政策。建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，做出质量；
二是产业上收缩，通信等大型基础设施全覆盖；
此外，应急管理指标 、社会稳定指标 、“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先，以抚顺为例 ，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面，在全国500强的民营企业中，” 梁启东说。西北地区等老工业区普遍面临的情况。集中发展大中型城市，学会做“收缩”的规划 。仍会保留本地户籍，不要铺摊子，现在老工业区振兴得换发动机了。背后有深层的体制机制问题。在这些城市也基本看不到新建的楼盘。属全国最高 。
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、西北、有能力的年轻人走了，采取收缩型的战略。不是不想改 ，5年时间自然减少了6万人 ，首次提出“收缩型城市”概念，抓过计划生育工作。黑龙江有1家、辽宁省的调查情况显示，
梁启东曾在农村做过副乡长，
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：
一是要在城市规划上收缩，可以考核生态指标、正处于新旧动能交替、东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，如果一个县城考出去100个大学生 ，向高质量方向发展转型。小城镇、山区都实现电网改造 、
(责任编辑：何静)
