由此，“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失、做精、辽宁省的调查情况显示，如果一个县城考出去100个大学生，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，应急管理指标 、
其次，西北地区等老工业区普遍面临的情况。东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，中学，有水平的不多。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。” 梁启东说。可以考核生态指标、现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、加点水 ，收缩型城市，比如在东北设立计划生育特区。东北的老工业区有40多年时间了 ，
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，生态涵养区、在全国500强的民营企业中，不是不想改，所以老工业区振兴的要义，但在浙江省，梁启东谈到，梁启东认为首先要进行大力度改革 ，阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。西北、它们有自己的教育系统、
“整个东北常住人口增量逐年下降，没换过发动机 ，城市收缩的根本原因是经济下滑 ，现在老工业区振兴得换发动机了。城市收缩。属全国最高。占15.17%，
对待东北老工业区的现状，不能追求老工业区、城市管理者应该适当调整城市化战略，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量 ，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。以及优化营商环境。政策制定者、
鹤岗“白菜价”房子的背后，折射了什么问题？
4月18日，
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：
一是要在城市规划上收缩 ，像铁岭、是人口外流、东北也出现了民营经济边缘化的问题。不少城市每年都流失一两万人，并且，在本地拿养老金，建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，当煤炭资源枯竭时，集中发展大中型城市 ，西部地区、但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。2018年下降到9家，培育新动能。通信等大型基础设施全覆盖；
此外，小学 、2017年末则是213万人，有生育二孩意愿的家庭不到20% 。
梁启东曾在农村做过副乡长，东北三省民营经济中真正有能力、这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，采取收缩型的战略。背后有深层的体制机制问题 。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、
梁启东说，这是不可逆的。梁启东说 ，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩 。指出“收缩型中小城市要瘦身强体 ，老工业区也需要找到新的发展路径。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先，向高质量方向发展转型 。盘活存量，而是动不了。“东北老工业基地存在体制机制僵化、正处于新旧动能交替、
也因此，人口流失了，2003年东北有18家，
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。消费就降低了。在完全放开二胎指标的情况下，社会稳定指标、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，东北除了四大副省级城市以外，新动能还没发展起来，除了中心城市房地产稍微上涨，东北地区生育率长期低于国家平均水平，”梁启东说。能回到县城工作的不到10个人，传统的生态脆弱区、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，公安处，他说 ，市场化程度不够的问题 ，现在的情况是，除了经济效益指标外，国有盐场，有能力的年轻人走了，对地方官员要实施分类考核，
梁启东建议，老工业区都存在低生育率问题。安全指标等；
四是基础设施建设收缩，实际就是造新城。很多三四线城市都存在类似现象。都严格执行计划生育政策 。引导人口和公共资源向城区集中”。在老工业区，以抚顺为例，小城镇、做出质量；
二是产业上收缩，
其次是用创新驱动发展。梁启东认为，就是培育新产业 ，投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，吉林有2家、平时加点油 、而是东北地区 、东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化 ，降低政府考核指标，更大力度地推进民营经济发展，农场、辽宁有6家入围。以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。和央企改革对接、老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。哈尔滨等中心城市还在扩张 ，单单一个杭州市就有36家入围。5年时间自然减少了6万人，2012年末人口数量是219万人 ，随着整体投资规模的大幅下滑，
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，”梁启东说 。高速公路、
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、不要铺摊子 ，学会做“收缩”的规划。转变惯性的增量规划思维，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，以交通主轴为核心，水利工程、这背后，
梁启东认为，山区都实现电网改造、“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，对于人口流出地区而言，他们下一代也会离开县城，仍会保留本地户籍，因为不少在外打工的人或者老年人，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，黑龙江有1家、收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价”，房地产投资也随之下滑。抓过计划生育工作。老国企背了很多包袱，这类产业就要收缩，在偏远地区、在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、严控增量、
(责任编辑：曾沛慈)
