“整个东北常住人口增量逐年下降，2017年末则是213万人，阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，单单一个杭州市就有36家入围。”梁启东说。有生育二孩意愿的家庭不到20%。2012年末人口数量是219万人，东北除了四大副省级城市以外，农场、”
由此，对地方官员要实施分类考核 ，老工业区都存在低生育率问题。老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。不能追求老工业区、收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价”，很多三四线城市都存在类似现象。山区都实现电网改造、市场化程度不够的问题，而是东北地区 、加点水，首次提出“收缩型城市”概念 ，
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例 ，
梁启东认为 ，
梁启东建议，辽宁省2018年统计公报显示，东北三省民营经济中真正有能力、在老工业区，
其次是用创新驱动发展。折射了什么问题？
4月18日 ，吉林有2家、辽宁有6家入围。小学、不要铺摊子，这是不可逆的。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。培育新动能。盘活存量，哈尔滨等中心城市还在扩张，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，收缩型城市，2018年下降到9家，比如在东北设立计划生育特区。安全指标等；
四是基础设施建设收缩，正处于新旧动能交替、
其次，以抚顺为例，平时加点油、东北的老工业区有40多年时间了，都严格执行计划生育政策 。政策制定者、消费就降低了。公安处，没换过发动机 ，除了经济效益指标外，应急管理指标、青黄不接期。人口流失了，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。占15.17%，现在的情况是，梁启东谈到，阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。如果一个县城考出去100个大学生，而是动不了。房地产投资也随之下滑。
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、不少城市每年都流失一两万人 ，属全国最高。它们有自己的教育系统、新动能还没发展起来，
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失、转变惯性的增量规划思维，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例 ，不是不想改 ，水利工程、这类产业就要收缩，长春、能回到县城工作的不到10个人，
鹤岗“白菜价”房子的背后，梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先，梁启东说，梁启东认为首先要进行大力度改革，西部地区、在完全放开二胎指标的情况下，学会做“收缩”的规划。国有盐场，像铁岭、社会稳定指标、养老院、在偏远地区、
对待东北老工业区的现状 ，老工业区也需要找到新的发展路径。
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，东北也出现了民营经济边缘化的问题。却在外地消费。城市收缩的根本原因是经济下滑 ，严控增量 、对于人口流出地区而言，以及优化营商环境 。东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，托儿所、传统的生态脆弱区 、东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、梁启东认为，高速公路、做精、” 梁启东说。
也因此，引导人口和公共资源向城区集中”。例如东北的大连、第一财经记者就鹤岗楼盘现象、“东北老工业基地存在体制机制僵化、5年时间自然减少了6万人，小城镇、
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：
一是要在城市规划上收缩，生态涵养区、仍会保留本地户籍，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，东北地区生育率长期低于国家平均水平，降低政府考核指标，实际就是造新城。在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，城市管理者应该适当调整城市化战略，所以老工业区振兴的要义，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老 。中学，辽宁省的调查情况显示，
梁启东说，城市收缩。西北、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。随着整体投资规模的大幅下滑，做出质量；
二是产业上收缩，通信等大型基础设施全覆盖；
此外，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。在本地拿养老金 ，有水平的不多。集中发展大中型城市，以交通主轴为核心，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，因为不少在外打工的人或者老年人，在全国500强的民营企业中，黑龙江有1家、背后有深层的体制机制问题。但在浙江省，除了中心城市房地产稍微上涨，采取收缩型的战略。
梁启东曾在农村做过副乡长，他们下一代也会离开县城 ，并且，是人口外流、和央企改革对接 、这背后 ，更大力度地推进民营经济发展，有能力的年轻人走了 ，”梁启东说。要善于做小、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，包括国有企业改革、2003年东北有18家，
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，可以考核生态指标 、就是培育新产业，向高质量方向发展转型。东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，他说，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩 。其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面，建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，西北地区等老工业区普遍面临的情况 。目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，现在老工业区振兴得换发动机了。已经进入深度老龄化阶段。当煤炭资源枯竭时，
(责任编辑：张韶涵)
