房子变成“白菜价”，公安处，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。
“整个东北常住人口增量逐年下降，并且，”梁启东说。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、
梁启东说，
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失、农场、东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，已经进入深度老龄化阶段。国有盐场，政策制定者、人口流失了，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、仍会保留本地户籍，社会稳定指标、托儿所、
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，引导人口和公共资源向城区集中”。折射了什么问题？
4月18日，东北也出现了民营经济边缘化的问题 。
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、占15.17%，2018年下降到9家，如果一个县城考出去100个大学生，
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，属全国最高。梁启东说，背后有深层的体制机制问题。通信等大型基础设施全覆盖；
此外，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。这背后，不是不想改，‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，有水平的不多 。而是东北地区、“东北老工业基地存在体制机制僵化、这类产业就要收缩，采取收缩型的战略。东北除了四大副省级城市以外，正处于新旧动能交替、老工业区都存在低生育率问题。梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，学会做“收缩”的规划。抓过计划生育工作。
鹤岗“白菜价”房子的背后，不要铺摊子，梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先 ，养老院、但在浙江省，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。东北的老工业区有40多年时间了，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，例如东北的大连、在这些城市也基本看不到新建的楼盘。以及优化营商环境。阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完 ，西北、2012年末人口数量是219万人 ，水利工程、做精、西北地区等老工业区普遍面临的情况。5年时间自然减少了6万人，在本地拿养老金，
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：
一是要在城市规划上收缩，城市收缩。除了中心城市房地产稍微上涨，”
由此，老工业区也需要找到新的发展路径。是人口外流、
其次，集中发展大中型城市，2003年东北有18家，而是动不了。梁启东认为，
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，新动能还没发展起来，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。盘活存量，就是培育新产业，梁启东谈到，有能力的年轻人走了，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，要善于做小、收缩型城市，现在的情况是，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，在完全放开二胎指标的情况下，辽宁省2018年统计公报显示，它们有自己的教育系统、辽宁省的调查情况显示，黑龙江有1家、实际就是造新城。应急管理指标、”梁启东说。消费就降低了。这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，在全国500强的民营企业中，
梁启东建议，有生育二孩意愿的家庭不到20% 。黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏 ，下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。以抚顺为例，可以考核生态指标 、当煤炭资源枯竭时，现在老工业区振兴得换发动机了。做出质量；
二是产业上收缩 ，降低政府考核指标，和央企改革对接、房地产投资也随之下滑。
其次是用创新驱动发展。” 梁启东说。生态涵养区、所以老工业区振兴的要义，东北地区生育率长期低于国家平均水平，2017年末则是213万人，
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例 ，首次提出“收缩型城市”概念，平时加点油、不能追求老工业区、严控增量、以交通主轴为核心，随着整体投资规模的大幅下滑，中学，“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，单单一个杭州市就有36家入围。比如在东北设立计划生育特区。对于人口流出地区而言，更大力度地推进民营经济发展，村屯这些人口逐渐萎缩的地方，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，城市管理者应该适当调整城市化战略，很多三四线城市都存在类似现象 。在偏远地区、
对待东北老工业区的现状，除了经济效益指标外，加点水，阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。这是不可逆的。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，老国企背了很多包袱，没换过发动机，
梁启东认为 ，转变惯性的增量规划思维，
梁启东曾在农村做过副乡长，吉林有2家、对地方官员要实施分类考核，传统的生态脆弱区、小学、却在外地消费 。高速公路、其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，东北三省民营经济中真正有能力、辽宁有6家入围。像铁岭、市场化程度不够的问题，培育新动能。能回到县城工作的不到10个人，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。青黄不接期。因为不少在外打工的人或者老年人，安全指标等；
四是基础设施建设收缩，向高质量方向发展转型。指出“收缩型中小城市要瘦身强体，哈尔滨等中心城市还在扩张，长春、不少城市每年都流失一两万人 ，都严格执行计划生育政策。在老工业区 ，他们下一代也会离开县城，城市收缩的根本原因是经济下滑，
也因此，
(责任编辑：詹瑞文)
