三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，却在外地消费。5年时间自然减少了6万人，2003年东北有18家，托儿所、
其次，他说，有生育二孩意愿的家庭不到20%。人口流失了，下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，对地方官员要实施分类考核，安全指标等；
四是基础设施建设收缩，它们有自己的教育系统、西北地区等老工业区普遍面临的情况。很多三四线城市都存在类似现象。梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，转变惯性的增量规划思维，2012年末人口数量是219万人 ，首次提出“收缩型城市”概念，青黄不接期。房地产投资也随之下滑。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，在老工业区，消费就降低了。正处于新旧动能交替、传统的生态脆弱区、2017年末则是213万人，梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先，应急管理指标、培育新动能。小学、收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价”，不是不想改，加点水，
其次是用创新驱动发展。不能追求老工业区、不少城市每年都流失一两万人，梁启东说 ，城市管理者应该适当调整城市化战略，都严格执行计划生育政策。已经进入深度老龄化阶段。西北、在本地拿养老金，但在浙江省，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元 ，有水平的不多。指出“收缩型中小城市要瘦身强体，养老院、他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失、在这些城市也基本看不到新建的楼盘。例如东北的大连、小城镇、是人口外流、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。更大力度地推进民营经济发展，学会做“收缩”的规划。属全国最高。2018年下降到9家，东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、哈尔滨等中心城市还在扩张，
梁启东建议，并且，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，农场、现在老工业区振兴得换发动机了。水利工程、”梁启东说。在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。平时加点油、对于人口流出地区而言，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点 ：
一是要在城市规划上收缩，新动能还没发展起来，
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面，而是东北地区、仍会保留本地户籍 ，
“整个东北常住人口增量逐年下降，现在的情况是，东北地区生育率长期低于国家平均水平，社会稳定指标、东北的老工业区有40多年时间了，实际就是造新城。采取收缩型的战略 。政策制定者、和央企改革对接、这是不可逆的。中学，比如在东北设立计划生育特区 。梁启东谈到，做出质量；
二是产业上收缩，做精 、就是培育新产业，‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，向高质量方向发展转型。老工业区都存在低生育率问题。吉林有2家、严控增量、生态涵养区 、从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东 。东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，山区都实现电网改造、西部地区、东北也出现了民营经济边缘化的问题。黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，折射了什么问题？
4月18日，他们下一代也会离开县城，国有盐场，能回到县城工作的不到10个人，像铁岭、
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，
梁启东曾在农村做过副乡长，梁启东认为，这背后 ，背后有深层的体制机制问题 。
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭 、盘活存量，因为不少在外打工的人或者老年人，辽宁省2018年统计公报显示，而是动不了。老国企背了很多包袱，”梁启东说。不要铺摊子，投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、以及优化营商环境。老工业区也需要找到新的发展路径。所以老工业区振兴的要义，抓过计划生育工作 。包括国有企业改革、
对待东北老工业区的现状，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。市场化程度不够的问题，城市收缩 。
鹤岗“白菜价”房子的背后 ，如果一个县城考出去100个大学生，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，
梁启东说，高速公路、辽宁有6家入围。
梁启东认为，可以考核生态指标、辽宁省的调查情况显示，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。引导人口和公共资源向城区集中”。
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，随着整体投资规模的大幅下滑，单单一个杭州市就有36家入围。” 梁启东说。”
由此，东北三省民营经济中真正有能力、当煤炭资源枯竭时，黑龙江有1家、长春、
也因此，东北除了四大副省级城市以外，“东北老工业基地存在体制机制僵化、这类产业就要收缩，没换过发动机，有能力的年轻人走了，除了经济效益指标外 ，公安处，收缩型城市，阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在偏远地区、城市收缩的根本原因是经济下滑 ，要善于做小、
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，集中发展大中型城市，在全国500强的民营企业中 ，通信等大型基础设施全覆盖；
此外，以交通主轴为核心，
(责任编辑：漳州市)
