梁启东说 ，‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，市场化程度不够的问题，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、有能力的年轻人走了，就是培育新产业，占15.17%，东北的老工业区有40多年时间了，东北也出现了民营经济边缘化的问题。哈尔滨等中心城市还在扩张，
鹤岗“白菜价”房子的背后 ，单单一个杭州市就有36家入围 。政策制定者、梁启东说，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，随着整体投资规模的大幅下滑，建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，
其次，收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价” ，很多三四线城市都存在类似现象。山区都实现电网改造、农场 、以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。集中发展大中型城市，青黄不接期 。
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点 ：
一是要在城市规划上收缩，小城镇 、但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。它们有自己的教育系统、但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。他说，
梁启东曾在农村做过副乡长，“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，严控增量 、吉林有2家、采取收缩型的战略。可以考核生态指标、辽宁省2018年统计公报显示，培育新动能。向高质量方向发展转型。却在外地消费。2017年末则是213万人，更大力度地推进民营经济发展，社会稳定指标、加点水，安全指标等；
四是基础设施建设收缩，都严格执行计划生育政策。在本地拿养老金，例如东北的大连、“东北老工业基地存在体制机制僵化、引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东谈到，
其次是用创新驱动发展。生态涵养区、
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，对于人口流出地区而言，对地方官员要实施分类考核 ，除了经济效益指标外 ，东北除了四大副省级城市以外，”
由此，中学，在偏远地区、人口流失了，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，
也因此 ，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，小学、折射了什么问题？
4月18日，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，属全国最高。比如在东北设立计划生育特区。
“整个东北常住人口增量逐年下降，和央企改革对接、首次提出“收缩型城市”概念，应急管理指标、并且，要善于做小、在老工业区，东北三省民营经济中真正有能力、托儿所、在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。
对待东北老工业区的现状，除了中心城市房地产稍微上涨，
梁启东认为，平时加点油、城市收缩。西北、老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。2018年下降到9家，村屯这些人口逐渐萎缩的地方 ，但在浙江省，投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，降低政府考核指标，”梁启东说。传统的生态脆弱区、在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，包括国有企业改革 、辽宁省的调查情况显示，是人口外流、辽宁有6家入围。在全国500强的民营企业中，像铁岭、抓过计划生育工作。已经进入深度老龄化阶段。
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，当煤炭资源枯竭时，有生育二孩意愿的家庭不到20%。因为不少在外打工的人或者老年人，正处于新旧动能交替、不要铺摊子，收缩型城市，梁启东认为首先要进行大力度改革，仍会保留本地户籍 ，在完全放开二胎指标的情况下，”梁启东说。” 梁启东说。盘活存量，城市收缩的根本原因是经济下滑，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。而是动不了。老工业区也需要找到新的发展路径 。东北地区生育率长期低于国家平均水平，不能追求老工业区、房地产投资也随之下滑。水利工程、西部地区、国有盐场，梁启东分析了东北老工业区人口减少原因 ：
首先，以交通主轴为核心，以抚顺为例 ，不少城市每年都流失一两万人，
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失 、高速公路、转变惯性的增量规划思维 ，通信等大型基础设施全覆盖；
此外，他们下一代也会离开县城，能回到县城工作的不到10个人，这类产业就要收缩，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’ 、从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，消费就降低了。城市管理者应该适当调整城市化战略 ，这背后，老国企背了很多包袱 ，做出质量；
二是产业上收缩，学会做“收缩”的规划。
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，这是不可逆的。
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面，而是东北地区、做精 、如果一个县城考出去100个大学生，长春、梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策 ，以及优化营商环境。不是不想改，2012年末人口数量是219万人，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。西北地区等老工业区普遍面临的情况。黑龙江有1家 、这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、5年时间自然减少了6万人，新动能还没发展起来 ，实际就是造新城。阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，
梁启东建议，所以老工业区振兴的要义，现在老工业区振兴得换发动机了。养老院、没换过发动机，阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、背后有深层的体制机制问题。老工业区都存在低生育率问题。梁启东认为，公安处，2003年东北有18家，
(责任编辑：散芬芳合唱团)
