梁启东建议，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，背后有深层的体制机制问题。新动能还没发展起来，这背后，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例 ，更大力度地推进民营经济发展，在全国500强的民营企业中，在本地拿养老金，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。长春、辽宁省的调查情况显示，
对待东北老工业区的现状 ，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。采取收缩型的战略。当煤炭资源枯竭时，转变惯性的增量规划思维，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、收缩型城市，现在的情况是，东北三省民营经济中真正有能力、在这些城市也基本看不到新建的楼盘。老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，就是培育新产业，市场化程度不够的问题，”梁启东说。而是动不了。能回到县城工作的不到10个人，实际就是造新城。中学，阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。做精、传统的生态脆弱区、梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先，不少城市每年都流失一两万人，辽宁有6家入围。城市收缩的根本原因是经济下滑，
梁启东曾在农村做过副乡长，山区都实现电网改造、
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，现在老工业区振兴得换发动机了。平时加点油 、水利工程、
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：
一是要在城市规划上收缩，抓过计划生育工作。村屯这些人口逐渐萎缩的地方，梁启东认为首先要进行大力度改革，吉林有2家、指出“收缩型中小城市要瘦身强体，包括国有企业改革、却在外地消费。高速公路、不要铺摊子，以交通主轴为核心，
梁启东认为，随着整体投资规模的大幅下滑，老工业区也需要找到新的发展路径 。生态涵养区、老国企背了很多包袱，” 梁启东说。在偏远地区、而是东北地区、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，都严格执行计划生育政策。东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，对地方官员要实施分类考核，
也因此，“东北老工业基地存在体制机制僵化、2003年东北有18家，老工业区都存在低生育率问题。集中发展大中型城市，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，东北除了四大副省级城市以外 ，以及优化营商环境。和央企改革对接、很多三四线城市都存在类似现象。东北地区生育率长期低于国家平均水平，没换过发动机，在完全放开二胎指标的情况下，他们下一代也会离开县城，因为不少在外打工的人或者老年人，培育新动能。小城镇、通信等大型基础设施全覆盖；
此外，下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。不能追求老工业区、哈尔滨等中心城市还在扩张，2017年末则是213万人，
其次，首次提出“收缩型城市”概念，梁启东说，除了中心城市房地产稍微上涨，西部地区、
其次是用创新驱动发展。有能力的年轻人走了，可以考核生态指标、青黄不接期。辽宁省2018年统计公报显示，他说，消费就降低了。”梁启东说。社会稳定指标、向高质量方向发展转型。有水平的不多。加点水，建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，黑龙江有1家、
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失、梁启东认为，托儿所、像铁岭、5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，引导人口和公共资源向城区集中”。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，东北也出现了民营经济边缘化的问题。有生育二孩意愿的家庭不到20%。学会做“收缩”的规划。除了经济效益指标外，是人口外流、对于人口流出地区而言 ，但在浙江省，已经进入深度老龄化阶段。但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。”
由此，阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，
鹤岗“白菜价”房子的背后 ，东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、西北、城市管理者应该适当调整城市化战略，仍会保留本地户籍，梁启东谈到，小学、国有盐场，
“整个东北常住人口增量逐年下降，以抚顺为例 ，这类产业就要收缩，2012年末人口数量是219万人，做出质量；
二是产业上收缩，要善于做小、农场、收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价”，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。
梁启东说，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，公安处，安全指标等；
四是基础设施建设收缩，房地产投资也随之下滑。养老院、
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面 ，政策制定者、盘活存量，在老工业区，折射了什么问题 ？
4月18日，2018年下降到9家，西北地区等老工业区普遍面临的情况。正处于新旧动能交替、属全国最高。东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，
(责任编辑：郑元畅)
