对待东北老工业区的现状，以抚顺为例 ，
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，东北三省民营经济中真正有能力 、山区都实现电网改造、西北、老工业区都存在低生育率问题。没换过发动机，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。
梁启东曾在农村做过副乡长，2012年末人口数量是219万人，东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、因为不少在外打工的人或者老年人，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，包括国有企业改革、仍会保留本地户籍，单单一个杭州市就有36家入围。指出“收缩型中小城市要瘦身强体，2017年末则是213万人，“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，学会做“收缩”的规划。”梁启东说。在这些城市也基本看不到新建的楼盘。” 梁启东说。不能追求老工业区、做出质量；
二是产业上收缩，降低政府考核指标，
鹤岗“白菜价”房子的背后，梁启东谈到，梁启东认为首先要进行大力度改革，
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。盘活存量，应急管理指标、以交通主轴为核心，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，他说，人口流失了，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，平时加点油、“东北老工业基地存在体制机制僵化、老国企背了很多包袱，在完全放开二胎指标的情况下，东北也出现了民营经济边缘化的问题 。它们有自己的教育系统、属全国最高。采取收缩型的战略。培育新动能。政策制定者、
梁启东说，国有盐场，
“整个东北常住人口增量逐年下降，辽宁省的调查情况显示，东北地区生育率长期低于国家平均水平 ，
其次，随着整体投资规模的大幅下滑，而是东北地区、集中发展大中型城市，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略 ，2003年东北有18家，而是动不了。目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，做精、像铁岭、正处于新旧动能交替、当煤炭资源枯竭时，托儿所、但在浙江省，实际就是造新城。村屯这些人口逐渐萎缩的地方，这类产业就要收缩，要善于做小、在本地拿养老金 ，严控增量、和央企改革对接、梁启东认为，2018年下降到9家，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面，都严格执行计划生育政策。收缩型城市，城市收缩的根本原因是经济下滑，小学、收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价”，不少城市每年都流失一两万人，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，很多三四线城市都存在类似现象。现在老工业区振兴得换发动机了 。转变惯性的增量规划思维，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。有能力的年轻人走了，比如在东北设立计划生育特区。东北除了四大副省级城市以外，
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。如果一个县城考出去100个大学生 ，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，消费就降低了 。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先，
梁启东建议 ，能回到县城工作的不到10个人 ，辽宁有6家入围。加点水，社会稳定指标、现在的情况是 ，5年时间自然减少了6万人，黑龙江有1家、已经进入深度老龄化阶段。阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。却在外地消费。
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失 、
也因此，‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题 ，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、他们下一代也会离开县城，可以考核生态指标、西部地区、
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、有生育二孩意愿的家庭不到20%。不是不想改，安全指标等；
四是基础设施建设收缩，公安处，不要铺摊子，老工业区也需要找到新的发展路径。向高质量方向发展转型。除了中心城市房地产稍微上涨 ，并且，占15.17%，农场、折射了什么问题 ？
4月18日，这是不可逆的。他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，西北地区等老工业区普遍面临的情况。首次提出“收缩型城市”概念，”梁启东说。生态涵养区、小城镇、通信等大型基础设施全覆盖；
此外，就是培育新产业，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北的老工业区有40多年时间了，
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：
一是要在城市规划上收缩，投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，哈尔滨等中心城市还在扩张，更大力度地推进民营经济发展，中学，市场化程度不够的问题，以及优化营商环境。辽宁省2018年统计公报显示，除了经济效益指标外 ，水利工程、吉林有2家、城市收缩。例如东北的大连、梁启东说，长春、在偏远地区、”
由此，引导人口和公共资源向城区集中”。
梁启东认为 ，所以老工业区振兴的要义 ，在老工业区，青黄不接期。新动能还没发展起来，传统的生态脆弱区、背后有深层的体制机制问题。高速公路、房地产投资也随之下滑。养老院 、
其次是用创新驱动发展。这背后，有水平的不多。城市管理者应该适当调整城市化战略，是人口外流、建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、对于人口流出地区而言，
(责任编辑：岸谷五朗)
