4月18日，
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：
一是要在城市规划上收缩，阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，传统的生态脆弱区、托儿所、收缩型城市，它们有自己的教育系统、引导人口和公共资源向城区集中”。市场化程度不够的问题，辽宁省2018年统计公报显示，社会稳定指标、以交通主轴为核心 ，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、降低政府考核指标，以抚顺为例，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。村屯这些人口逐渐萎缩的地方，东北也出现了民营经济边缘化的问题 。盘活存量，小城镇、占15.17%，要善于做小、
其次是用创新驱动发展。在完全放开二胎指标的情况下，就是培育新产业，西北地区等老工业区普遍面临的情况 。山区都实现电网改造、“老工业区的传统产业和传统动能衰退了 ，东北三省民营经济中真正有能力、消费就降低了。
梁启东曾在农村做过副乡长，背后有深层的体制机制问题。严控增量、2012年末人口数量是219万人，城市收缩的根本原因是经济下滑，吉林有2家、向高质量方向发展转型。
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面，都严格执行计划生育政策。现在老工业区振兴得换发动机了 。这背后，除了经济效益指标外，养老院、
原标题 ：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，仍会保留本地户籍 ，很多三四线城市都存在类似现象。老工业区也需要找到新的发展路径。首次提出“收缩型城市”概念，他说，更大力度地推进民营经济发展，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。而是动不了。东北的老工业区有40多年时间了，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，房地产投资也随之下滑。生态涵养区、
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、
梁启东说，下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。东北除了四大副省级城市以外，指出“收缩型中小城市要瘦身强体 ，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，中学 ，‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，实际就是造新城。老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。正处于新旧动能交替、小学、
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、加点水，
鹤岗“白菜价”房子的背后，这类产业就要收缩 ，不是不想改，培育新动能。” 梁启东说。在本地拿养老金，人口流失了，
梁启东建议，包括国有企业改革、梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先，农场、在老工业区，没换过发动机，对地方官员要实施分类考核 ，城市收缩。
“整个东北常住人口增量逐年下降，如果一个县城考出去100个大学生，5年时间自然减少了6万人，现在的情况是，”梁启东说 。2017年末则是213万人，学会做“收缩”的规划。
也因此，例如东北的大连、
对待东北老工业区的现状，不少城市每年都流失一两万人，城市管理者应该适当调整城市化战略，采取收缩型的战略。已经进入深度老龄化阶段。对于人口流出地区而言，老工业区都存在低生育率问题。但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。不要铺摊子，辽宁省的调查情况显示，长春、而是东北地区、“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量 ，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，公安处，属全国最高。这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，他们下一代也会离开县城，收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价”，梁启东认为首先要进行大力度改革，青黄不接期。通信等大型基础设施全覆盖；
此外，做出质量；
二是产业上收缩 ，
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失、在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。在偏远地区、在全国500强的民营企业中 ，老国企背了很多包袱，安全指标等；
四是基础设施建设收缩 ，2003年东北有18家，可以考核生态指标、单单一个杭州市就有36家入围。梁启东谈到，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，却在外地消费。有生育二孩意愿的家庭不到20%。平时加点油、不能追求老工业区、辽宁有6家入围。东北地区生育率长期低于国家平均水平，随着整体投资规模的大幅下滑，”
由此，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老 。
其次，抓过计划生育工作。西部地区、但在浙江省，和央企改革对接 、哈尔滨等中心城市还在扩张，新动能还没发展起来，做精、集中发展大中型城市 ，这是不可逆的。有能力的年轻人走了，比如在东北设立计划生育特区。当煤炭资源枯竭时，梁启东认为，
梁启东认为，投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，黑龙江有1家、应急管理指标、东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，有水平的不多。像铁岭、所以老工业区振兴的要义，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。“东北老工业基地存在体制机制僵化、水利工程、梁启东说，转变惯性的增量规划思维，西北 、第一财经记者就鹤岗楼盘现象、政策制定者、因为不少在外打工的人或者老年人，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，以及优化营商环境。建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，除了中心城市房地产稍微上涨，
(责任编辑：保定市)
