其次是用创新驱动发展。梁启东认为，” 梁启东说。首次提出“收缩型城市”概念，东北地区生育率长期低于国家平均水平，国有盐场，消费就降低了。辽宁有6家入围 。
梁启东认为，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面 ，在老工业区，老工业区都存在低生育率问题。但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、实际就是造新城。以交通主轴为核心，培育新动能。
梁启东建议，属全国最高。辽宁省2018年统计公报显示，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化 ，有能力的年轻人走了，包括国有企业改革、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，它们有自己的教育系统、例如东北的大连、背后有深层的体制机制问题 。在全国500强的民营企业中，山区都实现电网改造、东北除了四大副省级城市以外，仍会保留本地户籍，“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，吉林有2家、目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略 ，辽宁省的调查情况显示 ，
梁启东说，都严格执行计划生育政策。要善于做小 、在完全放开二胎指标的情况下 ，梁启东说，市场化程度不够的问题，公安处，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，城市收缩的根本原因是经济下滑，有生育二孩意愿的家庭不到20% 。如果一个县城考出去100个大学生 ，
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，除了经济效益指标外，西北、应急管理指标、
梁启东曾在农村做过副乡长，并且，5年时间自然减少了6万人，已经进入深度老龄化阶段。以及优化营商环境。通信等大型基础设施全覆盖；
此外，学会做“收缩”的规划。社会稳定指标 、“东北老工业基地存在体制机制僵化、东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、现在的情况是，平时加点油、新动能还没发展起来 ，
“整个东北常住人口增量逐年下降，东北的老工业区有40多年时间了，在本地拿养老金，人口流失了 ，下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。加点水 ，梁启东谈到，而是东北地区、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，黑龙江有1家、严控增量、当煤炭资源枯竭时，安全指标等；
四是基础设施建设收缩 ，抓过计划生育工作。”
由此，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老 。却在外地消费。托儿所、西北地区等老工业区普遍面临的情况。不要铺摊子，很多三四线城市都存在类似现象。阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。收缩型城市，折射了什么问题 ？
4月18日，占15.17%，更大力度地推进民营经济发展，做出质量；
二是产业上收缩，投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，随着整体投资规模的大幅下滑，以抚顺为例，建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，不能追求老工业区、”梁启东说。就是培育新产业，2012年末人口数量是219万人，降低政府考核指标，单单一个杭州市就有36家入围。
对待东北老工业区的现状，小城镇 、
也因此，这类产业就要收缩，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，2018年下降到9家，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，集中发展大中型城市，阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，因为不少在外打工的人或者老年人，像铁岭、但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。有水平的不多。房地产投资也随之下滑。可以考核生态指标、在这些城市也基本看不到新建的楼盘。
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略 ，
其次，水利工程、传统的生态脆弱区、养老院、“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，引导人口和公共资源向城区集中”。是人口外流、政策制定者、
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，梁启东认为首先要进行大力度改革，比如在东北设立计划生育特区。东北三省民营经济中真正有能力、对地方官员要实施分类考核，梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先，转变惯性的增量规划思维 ，
鹤岗“白菜价”房子的背后，东北也出现了民营经济边缘化的问题。而是动不了。西部地区、除了中心城市房地产稍微上涨，2003年东北有18家，现在老工业区振兴得换发动机了 。在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。对于人口流出地区而言，正处于新旧动能交替、城市管理者应该适当调整城市化战略，”梁启东说。以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失 、老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。他们下一代也会离开县城，不是不想改，向高质量方向发展转型。他说 ，做精、农场、生态涵养区、
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：
一是要在城市规划上收缩 ，收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价”，小学、城市收缩。所以老工业区振兴的要义 ，采取收缩型的战略。指出“收缩型中小城市要瘦身强体，在偏远地区 、盘活存量，这背后，2017年末则是213万人 ，能回到县城工作的不到10个人，老国企背了很多包袱，中学，但在浙江省，
(责任编辑：毕国勇)
