“整个东北常住人口增量逐年下降，占15.17% ，“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，房地产投资也随之下滑。不能追求老工业区、其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，东北除了四大副省级城市以外，
对待东北老工业区的现状，青黄不接期。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，背后有深层的体制机制问题。有生育二孩意愿的家庭不到20%。高速公路、和央企改革对接、以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。是人口外流、采取收缩型的战略。中学，有水平的不多。山区都实现电网改造、抓过计划生育工作。属全国最高。哈尔滨等中心城市还在扩张，
梁启东认为，‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，向高质量方向发展转型。在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。除了中心城市房地产稍微上涨，5年时间自然减少了6万人，建议与当地产业结合搞绿色产业；
三是收缩型城市以生态保护为主，国有盐场，这背后，很多三四线城市都存在类似现象。做出质量；
二是产业上收缩，而是东北地区、他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。正处于新旧动能交替、首次提出“收缩型城市”概念，这类产业就要收缩，
其次，严控增量、消费就降低了。以及优化营商环境。老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。”梁启东说。梁启东说，不是不想改，社会稳定指标、已经进入深度老龄化阶段 。在这些城市也基本看不到新建的楼盘。它们有自己的教育系统、新动能还没发展起来，应急管理指标、在老工业区，2017年末则是213万人，没换过发动机，都严格执行计划生育政策 。农场 、城市收缩的根本原因是经济下滑，
其次是用创新驱动发展。
第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：
首先，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。第一财经记者就鹤岗楼盘现象、以交通主轴为核心 ，
原标题：专家谈鹤岗房子白菜价 ：不是个例，阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在偏远地区、对地方官员要实施分类考核，
梁启东曾在农村做过副乡长，安全指标等；
四是基础设施建设收缩，学会做“收缩”的规划。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。做精、集中发展大中型城市，
梁启东说，公安处，折射了什么问题？
4月18日，生态涵养区、城市收缩 。2012年末人口数量是219万人，对于人口流出地区而言，通信等大型基础设施全覆盖；
此外，仍会保留本地户籍，
如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：
一是要在城市规划上收缩，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元
一套住房只要一万多元，就是培育新产业，在全国500强的民营企业中，更大力度地推进民营经济发展，降低政府考核指标，盘活存量 ，
鹤岗“白菜价”房子的背后，东北的老工业区有40多年时间了，随着整体投资规模的大幅下滑，不少城市每年都流失一两万人 ，例如东北的大连、人口流失了 ，” 梁启东说。辽宁省的调查情况显示，东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，这反映在国有企业改革滞后上 ：一是国企改革进展比较慢，
梁启东建议，小城镇 、而是动不了。养老院、收缩型城市要学会做收缩规划
房子变成“白菜价”，实际就是造新城。比如在东北设立计划生育特区 。培育新动能。以抚顺为例 ，托儿所、辽宁省2018年统计公报显示，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，“东北老工业基地存在体制机制僵化 、老国企背了很多包袱，除了经济效益指标外，加点水，传统的生态脆弱区、老工业区都存在低生育率问题 。当煤炭资源枯竭时，单单一个杭州市就有36家入围。包括国有企业改革、东北也出现了民营经济边缘化的问题。却在外地消费。现在的情况是，因为不少在外打工的人或者老年人，小学、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。长春、”
由此 ，辽宁有6家入围。他们下一代也会离开县城，市场化程度不够的问题，平时加点油、但在浙江省，水利工程、吉林有2家、西北地区等老工业区普遍面临的情况。西北、”梁启东说。所以老工业区振兴的要义 ，像铁岭、黑龙江有1家 、
“白菜价”房子背后是人口收缩
“在房地产投资方面，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、梁启东认为，梁启东认为首先要进行大力度改革，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，梁启东谈到，要善于做小、
要学会制定收缩型城市规划
国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，有能力的年轻人走了，收缩型城市，政策制定者、2003年东北有18家，能回到县城工作的不到10个人，这是不可逆的 。2018年下降到9家 ，村屯这些人口逐渐萎缩的地方，
梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，不要铺摊子，
老工业区发展要开对药方
造成目前东北老工业区人口流失、转变惯性的增量规划思维，在本地拿养老金，
也因此，现在老工业区振兴得换发动机了。老工业区也需要找到新的发展路径 。城市管理者应该适当调整城市化战略，引导人口和公共资源向城区集中” 。东北三省民营经济中真正有能力、西部地区、但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。他说，在完全放开二胎指标的情况下，
(责任编辑：高菲)
